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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社
会力量 积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建 
立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多
种方
式，降 低普惠机构 运营
成本。